Изображение: Здание Государственной думы России.
Государственная Дума в первом чтении одобрила законопроект, который обязывает студентов медицинских и фармацевтических вузов, обучающихся на бюджетной основе, заключать договоры о целевом обучении. Этот документ, предложенный правительством Российской Федерации, вносит существенные изменения в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с целью решения кадровых проблем в системе здравоохранения.
Согласно положениям законопроекта, студенты-бюджетники, поступившие на медицинские и фармацевтические специальности, должны будут в течение первого года обучения подписать договор о целевом обучении. Это условие применяется в случае получения соответствующего предложения от заказчика и соответствия студента предъявляемым требованиям. Данные правила также распространяются на тех студентов, кто восстановился после перерыва в обучении, перевелся на бюджетную форму, или чей предыдущий договор о целевом обучении был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке либо самим студентом из-за невыполнения мер поддержки, предусмотренных соглашением. В таких ситуациях студенты обязаны заключить новый договор в течение года с момента расторжения предыдущего документа, перевода или восстановления.
Проект закона предусматривает строгие условия ответственности для обеих сторон. Если заказчик целевого обучения не предоставляет студенту работу, самостоятельно расторгает договор или отказывается его заключать, он обязан выплатить компенсацию за первый год обучения и штраф в двойном размере от этой суммы. В свою очередь, студент, нарушивший условия договора о целевом обучении, например, не отработавший положенный срок или самовольно расторгнувший соглашение, обязан возместить стоимость своего первого года обучения и уплатить штраф в двукратном размере от этой суммы.
Дополнительно, для выпускников, впервые прошедших аккредитацию по программам медицинского и фармацевтического образования, будет действовать трехлетняя программа наставничества в сфере здравоохранения. Конкретные правила и порядок осуществления наставничества будут установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации. В течение этого трехлетнего периода выпускники смогут осуществлять медицинскую деятельность либо в организации, указанной в договоре о целевом обучении, либо в учреждениях, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Законопроект также предоставляет выпускникам право выбора как региона пребывания, так и конкретного места работы.
State Duma Approves Mandatory Targeted Training for State-Funded Medical Students
Image: State Duma building.
The State Duma has approved in its first reading a bill that mandates students of medical and pharmaceutical universities, who are studying on a state-funded basis, to enter into targeted training agreements. This document, proposed by the Russian government, introduces significant amendments to the federal law “On Education in the Russian Federation” and aims to address staffing shortages within the healthcare system.
According to the provisions of the bill, state-funded students admitted to medical and pharmaceutical specialties will be required to sign a targeted training agreement within their first year of study. This condition applies if they receive such an offer from a contracting organization and meet the specified requirements. These regulations also extend to students who have been reinstated, transferred to state-funded education, or whose previous targeted training agreement was terminated either unilaterally by the contracting party or by the student themselves due to the non-provision of agreed support measures. In such instances, students are obliged to conclude a new agreement within one year from the termination of the previous document, transfer, or reinstatement.
The draft law establishes strict liability conditions for both parties. If the contracting organization fails to provide a student with a job, unilaterally terminates the agreement, or refuses to enter into one, it must pay compensation for the first year of study and a penalty equal to twice that amount. Conversely, a student who violates the terms of the targeted training agreement, for example, by not completing the stipulated work period or by unilaterally terminating the contract, must reimburse the cost of their first year of study and pay a penalty twice that amount.
Additionally, graduates who have successfully completed accreditation for medical and pharmaceutical education programs for the first time will participate in a three-year mentorship program within the healthcare sector. The specific rules and procedures for this mentorship will be established by the Ministry of Health of the Russian Federation. During this three-year period, graduates can practice medicine either in the organization specified in their targeted training agreement or in institutions involved in implementing the state guarantee program for free medical assistance. The bill also grants graduates the right to choose both their region of residence and their specific place of employment.
