Группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР выступила с инициативой законопроекта, предусматривающего освобождение от утилизационного сбора для транспортных средств, которые временно ввозятся в Россию. Этот документ, находящийся на рассмотрении, предлагает внести соответствующие изменения в действующий федеральный закон “Об отходах производства и потребления”.

Согласно пояснительной записке, целью законопроекта является дополнение списка оснований, при которых не взимается утилизационный сбор. Новые условия касаются случаев, когда транспортные средства помещаются под таможенные процедуры таможенного склада, свободного склада или переработки на таможенной территории.

Владимир Кошелев, депутат Госдумы и соавтор данной инициативы, пояснил, что текущее законодательство уже предусматривает ряд льготных таможенных процедур. Они позволяют компаниям импортировать товары без немедленной уплаты пошлин и налогов. К таким процедурам относятся: хранение на таможенном складе без последующего использования на внутреннем рынке, переработка на таможенной территории для дальнейшего экспорта готовой продукции, а также хранение и переработка на свободном складе.

Однако, как отметил Кошелев, эти специфические льготные процедуры до сих пор не были включены в перечень исключений для утилизационного сбора. В результате, компании, которые, к примеру, импортируют шасси для последующей сборки автомобилей, предназначенных исключительно для экспорта, вынуждены уплачивать утилизационный сбор сразу при ввозе. Такая практика вступает в противоречие с основной логикой льготных таможенных режимов, так как ввезенные товары сохраняют статус иностранных, не поступают в свободное обращение на российском рынке и, следовательно, не должны подлежать утилизации в России. Более того, действующее законодательство не предусматривает механизма возврата уплаченного утилизационного сбора в случае последующего реэкспорта этих товаров.

Парламентарий выразил уверенность, что принятие предложенного законопроекта позволит устранить это правовое несоответствие и восстановить изначальную экономическую целесообразность применения льготных таможенных процедур. Помимо этого, инициатива призвана оказать поддержку российским компаниям, активно занимающимся промышленной сборкой и экспортом транспортных средств.

Кошелев также подчеркнул, что реализация законопроекта не повлечет потерь для федерального бюджета. В тех случаях, когда товары после хранения или переработки все же будут выпущены для реализации на внутреннем рынке России, утилизационный сбор будет уплачен в полном объеме, наравне со всеми прочими таможенными платежами.

A group of State Duma deputies from the LDPR faction has proposed a bill to exempt vehicles temporarily imported into Russia from the recycling (utilization) fee. This document, currently under consideration, suggests amending the federal law “On Production and Consumption Waste”.

According to the explanatory note accompanying the bill, its objective is to expand the list of conditions under which the recycling fee is not levied. The new conditions apply when vehicles are placed under customs procedures such as a customs warehouse, a free warehouse, or processing within the customs territory.

Vladimir Koshelev, a State Duma deputy and co-author of this initiative, clarified that current legislation already provides for several preferential customs procedures. These allow companies to import goods without immediate payment of duties and taxes. Such procedures include: storage in a customs warehouse without subsequent use in the domestic market, processing within the customs territory for eventual re-export of finished products, and storage and processing in a free warehouse.

However, as Koshelev noted, these specific preferential procedures have not yet been included in the list of exceptions for the recycling fee. Consequently, companies that, for example, import chassis for the subsequent assembly of vehicles intended exclusively for export, are compelled to pay the recycling fee immediately upon import. This practice contradicts the fundamental logic of preferential customs regimes, as the imported goods retain their foreign status, do not enter free circulation in the Russian market, and therefore should not be subject to recycling in Russia. Furthermore, current legislation does not provide a mechanism for refunding the paid recycling fee if these goods are subsequently re-exported.

The parliamentarian expressed confidence that the adoption of the proposed bill will eliminate this legal inconsistency and restore the original economic expediency of applying preferential customs procedures. Moreover, the initiative aims to support Russian companies actively involved in industrial assembly and the export of vehicles.

Koshelev also emphasized that the implementation of the bill will not result in losses for the federal budget. In cases where goods, after storage or processing, are ultimately released for sale in the Russian domestic market, the recycling fee will be paid in full, along with all other customs duties.